Прокуратурой города Ельца проведена проверка законности расходования бюджетных средств, полученных работодателями в целях оборудования специальных рабочих мест для инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения закона.
Прокурор города Ельца обратился в суд к работодателю ИП о взыскании израсходованной по нецелевому назначению субсидии на оборудование рабочего места для незанятого инвалида. В ходе проверки установлено, что работодателем не создано специальное рабочее место для инвалида.
В соответствии с частью 1 статьи 23 ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Постановлением администрации Липецкой области от 16 октября 2013 года №465 в целях создания условий для эффективного развития рынка труда и кадрового потенциала региона, обеспечения занятости населения и безопасных условий труда утверждена государственная программа Липецкой области «Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области».
Пунктом 4.3 СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов» предусмотрено, что условия труда на рабочих местах инвалидов должны соответствовать Индивидуальной программе реабилитации инвалида, разрабатываемой Бюро медико-социальной экспертизы.
Приняв на работу инвалида, работодатель специальное рабочее место для инвалида не создавал. Фактически им приобретено обычное рабочее оборудование для оснащения рабочего места, не имеющее каких-либо специальных приспособлений, требующихся для адаптации рабочего места инвалида.
Затраты, понесённые работодателем в связи с созданием рабочего места, если при этом отсутствовало дополнительное техническое оснащение и обеспечение техническими приспособлениями с учётом индивидуальных возможностей инвалида нельзя отнести к расходам по созданию специального рабочего места для инвалида, в связи с чем они не подлежат возмещению за счёт средств субсидии.
Согласно ст. 289 Бюджетного кодекса РФ нецелевым использованием бюджетных средств, является направление и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств.
Решением Елецкого городского суда исковые требования прокурора, заявленные к работодателю, удовлетворены в полном объёме.
Липецким областным судом решение Елецкого городского суда оставлено без изменения.
Отмечено, что согласно постановлению администрации Липецкой области от 23 января 2015 года №15 «Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам ИП на возмещение затрат, связанных с оборудованием рабочих мест для незанятых инвалидов» для получения субсидии работодатель создает или оборудует не просто рабочие места для незанятых инвалидов, а именно специальные рабочие места.
2 м/с. юз
Комментарии